新华社伦敦9月6日电题:财经观察:“无协议脱欧”对英国经济意味着什么？

新华社记者王慧慧

英国首相戴维·鲍里斯·约翰逊领导英国如期“英国退出欧盟”的计划日前遭受沉重打击。英国议会下院通过了推迟“英国退出欧盟”的动议，否决了约翰逊提出的提前大选的动议。

分析人士认为，约翰逊10月31日对英国退出欧盟的承诺很可能会落空空，但如果英国和欧盟未能达成新的英国退出欧盟协议，英国退出欧盟的任何延期都不能排除英国退出欧盟无协议违约的选项。“无协议脱欧”将永远是英国经济挥之不去的威胁。

英国政府:尽量减少“无协议脱欧”的负面影响

约翰逊自7月上任以来多次表示，英国将努力与欧盟达成新的“英国退出欧盟”协议，但不排除“无协议脱欧”。英国新政府也加紧了对无协议英国退出欧盟的准备，不仅发起了大规模的英国退出欧盟公告，还在两个月内追加41亿英镑支持英国退出欧盟招募新的边境执法人员，确保关键药品和医疗产品的供应，支持企业应对英国退出欧盟，增加对旅居海外的英国人的领事服务。

对于“无协议英国退出欧盟”会给英国带来多大损失，英国各界并没有共识。根据英国政府去年11月发布的报告，如果“无协议脱欧”，15年后英国的国内生产总值与留在欧盟相比将萎缩9.3%。

英国财政大臣赛义德·扎维德(Saeed Dzhavid)日前在接受BBC采访时表示:“‘无协议脱欧’将是史无前例的。没有一个国家经历过。许多因素都会发挥作用，我们无法准确评估它对经济的影响。”

Dzhavid认为，即使“无协议脱欧”，英国未来也可以与欧盟达成自由贸易协定。但专家认为，英欧必须立即展开谈判，尽快达成新的贸易安排，谈判压力远大于过渡期“协议脱欧”。此外，北爱尔兰边界问题上的“备份安排”也可能成为未来英欧签署贸易协定的一大障碍。

英国商业:“没有协议的英国退出欧盟”打击商业信心

1日，负责英国退出欧盟准备工作的英国内阁大臣迈克尔·戈夫试图安慰民众，声称“没有协议的英国退出欧盟”不会导致粮食短缺，但他的言论立即招致行业组织的批评。

英国零售财团回应称，零售业与政府在过去36个月的沟通已经非常明确，冬季主要进口的新鲜食品，尤其是草莓、西红柿、生菜等水果和蔬菜的供应会因边检和延误而受到影响。此外，零售商需要为10月份的圣诞节做准备，他们有限的存储容量将使他们面临更大的压力。

英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩(Caroline fairbairn)在一份声明中表示，与“无协议脱欧”的已知后果相比，大多数企业支持“英国退出欧盟”延期。但除非英欧达成协议，否则企业将不得不投入大量本可用于生产的资金，为“无协议英国退出欧盟”做准备。国际投资者将继续质疑英国是否是一个稳定、开放的经商之地。

“无论接下来发生什么，任何‘英国退出欧盟’延期都必须有一个目的，即防止政治危机演变成经济危机。”费尔贝恩说。

根据英国央行8月底发布的报告，自2016年英国退出欧盟公投以来，大多数企业将英国退出欧盟视为其面临的主要不确定性之一。英国企业的投资下降了11%，劳动生产率下降了2%到5%。劳动生产率下降的主要原因是企业的高层管理人员每周要花几个小时准备英国退出欧盟。

金融市场:“无协议的英国退出欧盟”令英镑承压。

2016年“英国退出欧盟”公投前，英镑兑美元汇率约为1: 1.5，而今年7月约翰逊上任时，这一数字已降至1: 1.2。约翰逊强硬的“英国退出欧盟”立场令市场对“无协议英国退出欧盟”充满担忧，英镑多次跌出新低。

由于英国政府与议会的斗争、“无协议脱欧”的风险以及提前大选的可能性等多重因素，市场感到不安。3日，英国议会复会时，英镑对美元汇率一度跌破1: 1.2。自1985年以来，英镑兑美元汇率很少跌破1比1.2，唯一的例外是2016年10月的“闪电崩盘”。

3日下午，议会掌控“英国退出欧盟”进程后，英镑对美元汇率开始上涨，收复失地。4月4日英国议会下院通过了一项推迟英国退出欧盟的法案，并否决了约翰逊提出的提前举行大选的动议。英镑继续升值。

根据英国议会下院4日通过的动议，除非议会在今年10月19日，即欧盟峰会结束时投票通过政府与欧盟达成的英国退出欧盟协议，或者同意“无协议英国退出欧盟”，否则政府必须向欧盟申请将英国退出欧盟期限延长至明年1月31日。

分析人士认为，英镑走势明显受到英国退出欧盟进程的影响，未来一段时间将继续动荡。如果“英国退出欧盟”日期推迟，英镑有望上涨，但英欧达成“英国退出欧盟”协议的难度决定了英镑上涨空有限。

财经观察:“无协议英国退出欧盟”对英国经济意味着什么？

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