5年前,新一轮军队改革中,军区改战区是最引人注目的大动作之一。
新中国成立后,我军实行了60多年的军区制。从建国初期的六大军区,到50年代中期的十三大军区,60年代末的十一大军区,再到1985年的七大军区。2016年2月1日,中国人民解放军东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五大战区正式成立,撤销原沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区的番号。距离中央军委主席习近平向五大战区授予军旗、发布训令已经过去了五年。
军区改为战区,是按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,根据我国安全环境和军队承担的使命任务确定的,有利于完善联合作战指挥体系,构建联合作战体系。战区作为该战略方向的最高联合作战指挥机构,履行联合作战指挥职能,统一指挥战区陆军、海军、空陆军和火箭军部队,承担应对该战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。
在原七大军区机关相关职能和机构的基础上,充实军事指挥保障要素,组建五大战区机关,均为军区级,受中央军委组织领导。同时,战区兵役机关调整组建。主要是在原军区机关部分职能和机构的基础上,调整组建战区陆军机关;在相关海军舰队机构的基础上,调整设置相关战区海军机构;在相关军区空军事机关的基础上,调整设置战区军事机关空。其中,陆军、海军和战区领导机关在不同城市,避免了领导指挥机关过于集中。
调整后的战区,相比原来的大军区,由于数量减少,地理区域有所扩大,每个战区内均辖5~6个省(区),增加了战役纵深和资源储备。通过对陆军集团军的调整,每个战区辖2~3个集团军,各战区陆军部队相对均衡;通过整合原军区空军,战区空军力量有所加强;海军北海、东海、南海三大舰队分属北部、东部、南部三大战区。与原来的大军区相比,调整后的战区数量更少,地域更大。每个战区管辖5 ~ 6个省(区),增加了战斗的纵深和资源的储备。通过陆军集团军调整,每个战区下辖2 ~ 3个集团军,各战区陆军部队相对均衡;通过整合原军区空军,加强了战区空的军事实力;北海、东海、南海舰队分属北部、东部、南部战区。
2019年国防白皮书《新时代的中国国防》公布了五大战区的集团军番号。
东部战区司令部东部战区同原南京军区,管辖范围为中国东部沿海地区,包括江苏、上海、浙江、福建、江西、安徽,总面积643812平方公里,人口30892万(2019年统计,下同)。东部战区在五个战区中面积最小,但人口密度最大。
战区领导机关驻南京,陆军指挥机关驻福州,海军指挥机关(东海舰队)驻宁波,空军指挥机关驻南京。下辖第71集团军、72集团军、73集团军,上海警备区、江苏省军区、浙江省军区、福建省军区、安徽省军区、江西省军区,并领导指挥战区海军、空军、火箭军部队等。在军区改战区中,东部战区是唯一没有改变原辖区和部队建制关系的,其战略方向、作战任务都不变。战区领导机关在南京,陆军指挥机关在福州,海军指挥机关(东海舰队)在宁波,空军区指挥机关在南京。下辖71军、72军、73军、上海警备区、江苏省军区、浙江省军区、福建省军区、安徽省军区、江西省军区,领导和指挥战区海军、空军和火箭军。在军区向战区的转变中,东部战区是唯一一个没有改变其原有管辖关系和部队组织结构的地区,其战略方向和作战任务保持不变。
东部战区海军驱逐舰支队南方战区司令部南部战区以原广州军区(湖北省辖区划定)为主,与原成都军区云南、贵州两省合并。其管辖范围为中国南部沿海地区,包括广东、广西、海南、云南、湖南、贵州等六省和香港、澳门两个特别行政区,面积1234036平方公里,人口32284万。
战区领导机关在广州,陆军指挥机关在南宁,海军指挥机关(南海舰队)在湛江,空军区指挥机关在广州。下辖74军、75军、广东军区、广西军区、湖南军区、云南军区、贵州军区、海南军区、驻港澳部队,领导和指挥战区海军部队、空部队和火箭军部队。
南部战区与原广州军区相比,减少了湖北省辖区,增加了原属西南方向的云、贵两省辖区,整个辖区纵向缩短,横向加宽,增加了防御正面,除了继续担负镇守祖国南大门和保卫南海,还兼顾西南边防。与原广州军区相比,南部战区减少了湖北省的管辖范围,增加了西南地区的云南省和贵州省的管辖范围。整个辖区纵向缩短,横向加宽,增加了防御战线。除了继续守卫祖国南大门,保卫南海,还兼顾西南边防。
南方战区空陆军西部战区司令部西部战区由原成都军区(分云南、贵州两省)和原兰州军区(分陕西省)合并而成。其管辖范围涵盖中国西部内陆地区,包括新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、四川和重庆,总面积为4668427平方公里,几乎占中国国土的一半。人口18038万,是五个战区中最低的,人口密度不到东部战区的十分之一。
战区领导在成都,陆军司令部在兰州,空陆军司令部在成都。下辖76军、77军、新疆军区、西藏军区、四川军区、重庆警备区、甘肃军区、宁夏军区、青海军区,领导指挥战区空军和火箭军。
西部战区幅员辽阔,兼顾西北、西南两个战略方向,也是唯一一个内陆战区。新疆军区和西藏军区地理位置特殊,面积也最大,曾经都是大军区,现为副大军区级。西部战区疆域辽阔,兼顾西北和西南两个战略方向,也是唯一的内陆战区。新疆军区和西藏军区地理位置特殊,面积最大。以前是大军区,现在是副军区。
西部战区火箭军北方战区司令部北部战区以原沈阳军区为主,由原山东济南军区和原内蒙古自治区北京军区合并而成。其管辖范围包括东北、华北和山东半岛,包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古和山东,共5个省区。面积2140147平方公里,是五个战区中第二大的,人口2.341亿。
战区领导在沈阳,陆军司令部在济南,海军司令部(北海舰队)在青岛,空军区在沈阳。下辖78军、79军、80军、辽宁军区、山东军区、黑龙江军区、吉林军区、内蒙古军区,领导和指挥战区海军、空军和火箭军。
北部战区在我国三北地区占了三分之二,边防线长,平均纬度最高,是名副其实的北部战区。东北三省和内蒙古一直是祖国北大门,战略方向一致,由于内蒙古自治区辖区东西跨度大,内蒙古军区防务过去分属北京、沈阳两个军区领导。成立北部战区,便于统一指挥北部边防。山东地处东部沿海地区,在地理上属于华东地区。但是将其划入北部战区,避免了东部战区防御正面过宽,也解决了北海舰队过去跨济南、沈阳两个军区的不便,同时山东半岛与辽东半岛成犄角之势,有利于统一指挥环渤海防御圈。北部战区占我国三北地区的三分之二,边境线长,平均纬度最高,名副其实。东北三省和内蒙古一直是祖国的北大门,战略方向一致。因为内蒙古自治区东西跨度大,所以内蒙古军区的防务过去是属于北京和沈阳军区领导的。北部战区的建立便于统一指挥北部边防。山东地处东部沿海,地理上属于华东地区。但划归北部战区,避免了东部战区防御战线过宽,也解决了过去北海舰队穿越济南、沈阳军区的不便。同时,山东半岛和辽东半岛形成一隅,有利于渤海防御圈的统一指挥。
北部战区陆军边防某部官兵在边境巡逻。
中央战区司令部中部战区以原北京军区(内蒙古自治区辖区)为主,与济南军区河南省、兰州军区陕西省、广州军区湖北省等地区合并。是调整幅度最大的影院。包括京津和河北、河南、山西、陕西、湖北五省,面积930187平方公里,人口34246万,是五个战区中人口最多的。
战区领导机关驻北京,陆军指挥机关驻石家庄,空军指挥机关驻北京。下辖第81集团军、82集团军、83集团军,北京卫戍区、天津警备区、河北省军区、河南省军区、山西省军区、陕西省军区、湖北省军区,并领导指挥战区空军、火箭军部队等,作为总预备队的空降兵军也在中部战区辖区内。战区领导机关在北京,陆军指挥机关在石家庄,空陆军指挥机关在北京。下辖81军、82军、83军、北京警备区、天津警备区、河北军区、河南军区、山西军区、陕西军区、湖北军区,领导指挥战区空军和火箭军。作为总预备队的空堕落军也在中部战区。
中央战区的坦克部队与原北京军区相比,中部战区南移了很多。京津冀晋建国后,华北军区、北京军区归其管辖;河南、湖北两省在战区调整中变化最大。六大军区属于中南军区,十三大军区属于武汉军区,七大军区属于济南和广州军区,一直处于战略储备的地位。陕西原属西北军区和兰州军区,传统上属于西北地区。但从中国地图上看,陕西在中心,中国地理坐标的中点在陕西省中部的泾阳县。将这三省划分为中部战区,战区腹地深达中原、关中、江汉地区;而且中央战区是唯一与四大战区相邻的战区,既能担负保卫首都的重任,又便于支援其他战区。
中国人民解放军五大战区臂章大战区成立5年来,坚决贯彻习近平新时期强军思想,更加着重整合陆军、海军、空陆军和火箭军,构建陆军联合作战体系,实现战区垂直多阶段指挥和跨区兵种联合协同作战,增加发动机动力和联合指挥作战能力,使中国人民解放军成为一支专业化武装力量。
