本报记者姜
随着俄罗斯主权债券付息日的临近,俄罗斯政府可能处于国际债务违约的边缘。
2013年3月16日,俄罗斯政府出售了两笔以美元计价的主权债券,将按计划支付1.17亿美元的利息。根据国际评级机构惠誉评级的主权评级标准,3月16日到期的俄罗斯美元欧元债券的票息以本币(卢布)支付。如果发生这种情况,在30天宽限期到期时,将构成主权违约。
3月8日,惠将俄罗斯长期外币发行人违约评级下调至“C”,表明违约或类似违约的过程已经开始。根据惠誉的标准,如果宽限期结束时未按原条款以美元支付息票,受影响的发行评级将降至“D”,俄罗斯长期外币发行人的违约评级将降至“限制性违约”。
据克里姆林宫新闻处此前消息,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京3月5日签署了一项关于“向部分外国债权人履行义务的临时程序”的法令,允许俄罗斯国家和企业在资本管制下用卢布向外国债权人支付,以避免违约。俄罗斯央行随后发表声明称,来自俄罗斯和未加入对俄制裁的国家的债权人,在获得特别许可的情况下,将可以获得外币形式的债务资金。
国际评级机构标准普尔此前将俄罗斯长期外币和本币主权信用评级分别从“BB+”和“BBB-”下调至“CCC-”,并维持信用观察,展望为负面。标普指出,在此次降级之前,美国政府对俄罗斯实施了制裁,这可能会显著增加俄罗斯违约的风险。此外,G7政府还对俄罗斯实施了新的制裁。
标准普尔估计,国际制裁使俄罗斯的可用外汇储备减少了一半,包括其在美国、欧盟和日本的外币存款和证券。在外汇需求上升时期,这大大削弱了俄罗斯的外部流动性。制裁还施加了限制,剥夺或大大削弱了俄罗斯银行体系进入全球金融体系、市场和基础设施的能力。资本管制措施意味着禁止跨境资本流动,包括私营部门和政府的偿债支付,这很可能会限制俄罗斯非居民和外币债券持有人获得利息或按时偿还本金的能力。
据俄罗斯塔斯社3月13日报道,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)当天在接受俄罗斯电视台采访时承认,由于西方国家的制裁,俄罗斯约3000亿美元(约合人民币19016.7亿元)的黄金和外汇储备被冻结,这一数字占俄罗斯国际储备总额的近一半。
不过,西卢阿诺夫表示,虽然俄罗斯在偿还外债方面存在问题,但俄罗斯不会放弃自己的义务。他重申,对于那些限制使用俄罗斯外汇储备、被俄罗斯认定为“不友好”的国家,俄罗斯将用等值的卢布偿还这些国家的债务,直到俄罗斯的黄金和外汇储备解冻。
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Georgie va)3月13日表示,俄罗斯主权违约不再不可能,尽管不太可能引发全球金融危机。“就债务偿还义务而言,我可以说,我们不再认为俄罗斯违约是不可能发生的事件,”她在哥伦比亚广播公司(CBS)上表示。俄罗斯有钱偿还债务,但它无力偿还。"
据中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐启元、中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员侯磊介绍,根据IMF的国际投资头寸表,截至2021年9月,俄罗斯外债总额为1.18万亿美元。其中,直接投资5960亿美元,投资组合3027亿美元,其他投资2758亿美元。根据国际清算银行2021年第三季度的数据,俄罗斯欠美国银行的债务约为147亿美元,欠奥地利的债务为175亿美元,欠意大利和法国银行的债务分别为250亿美元。
徐启元和侯磊撰文指出,如果西方国家对俄罗斯实施过于严厉的制裁,外国机构在俄罗斯拥有的数万亿美元资产的风险很可能会相应上升。在此前欧美宣布制裁的同时,欧美一些金融机构已经用股价的大幅波动对这种不确定性做出了反应。
编辑:郑晶鑫图片编辑:史佳慧
校对:丁晓
